Энциклопедия Большой Филадельфии

Казино SugarHouse открылось в 2010 году в Фиштауне, одном из самых популярных районов Филадельфии, расположенном недалеко от реки Делавэр и наполненном новыми жилыми домами, предприятиями и ресторанами. SugarHouse был одним из двух предложений казино, которым были выданы лицензии в городе, но он непреднамеренно стал единственным действующим казино в городе после того, как второй лицензиат, Foxwoods Casino, не уложился в сроки планирования и лишился лицензии. За годы, прошедшие сразу после открытия SugarHouse, в Пенсильвании и близлежащих штатах открылось больше казино, что усугубило конкурентное давление, которое разделяли все они. Из-за этого давления SugarHouse в конечном итоге стала официально противостоять второму казино в городе. Но в ноябре 2014 г.Совет по контролю за азартными играми Пенсильвании предоставил вторую лицензию совместному предприятию, казино которого планировалось разместить рядом со спортивным комплексом в Южной Филадельфии. Тем временем в 2014 году SugarHouse приступил к расширению собственности.

Казино Parx

Казино Parx в Бенсалеме изначально называлось Philadelphia Park, открывшись как ипподром в 1970 году, а как казино в 2009 году. Это один из лидеров по доходам среди всех игорных залов Пенсильвании. Игра в казино часто выступает против местных жителей, считающих, что она способствует разложению общества. Паркс разжигал огонь среди критиков серией инцидентов, когда взрослые оставляли детей в припаркованных машинах, а те заходили внутрь, чтобы поиграть в азартные игры. Казино усилило патрулирование участков, чтобы предотвратить подобные инциденты.

Harrah's Philadelphia

Harrah's Philadelphia открылся в сентябре 2006 года как казино Harrah's Chester и ипподром. Собственность использовалась как отдельная гоночная трасса в течение четырех месяцев, пока в январе 2007 года не открылся игровой зал. Казино в Пенсильвании обеспечивают ценный налоговый доход для штата благодаря щедрой налоговой ставке в пятьдесят пять процентов. Два процента доходов от игровых автоматов, генерируемых Harrah's Philadelphia, получает город Честер и используется для финансирования образования. Harrah's сталкивается с серьезной конкуренцией со стороны казино SugarHouse в районе Фиштаун в Филадельфии и казино Parx в Бенсалеме. В 2012 году он был переименован в Harrah's Philadelphia, чтобы подчеркнуть его близость к городу. Должностные лица Harrah's полагают, что второе казино в Филадельфии, которое откроется в 2015 году, выйдет из здания ».s выручка.

Отель Кларидж

Отель Claridge в Атлантик-Сити открылся в 1930 году, когда началась Великая депрессия, и до эры сухого закона осталось всего несколько лет. В течение первых трех десятилетий своей работы Claridge считал Фрэнка Синатру, Мэрилин Монро и принцессу Монако Грейс среди своих высокопоставленных гостей, а также гангстера Аль Капоне. В 1981 году он был переименован в Del Webb's Claridge Casino and Hotel, и был построен новый игровой зал. Право собственности Дель Уэбба закончилось в 1983 году, и название вернулось к The Claridge. В 2001 году Claridge был продан Park Place Entertainment (позже Caesars Entertainment) и четыре года эксплуатировался под эгидой Bally's Atlantic City, прежде чем в 2005 году был ликвидирован игровой зал. Claridge был приобретен у Park Place Entertainment компанией TJM Properties, Флорида. риэлторская фирма, февраль 2014 г.В этом году он вновь открыл свои двери в качестве отдельного отеля в День поминовения. В течение 2014 года четыре казино Атлантик-Сити обанкротились, поскольку курортный город столкнулся с ростом числа конкурирующих казино в соседних штатах. Новые владельцы Claridge запланировали реконструкцию, направленную на то, чтобы оживить отель, поскольку Атлантик-Сити стремился расширить свою привлекательность и переопределить себя как место развлечений и покупок, а не просто место для игр.

Казино Атлантик-Сити

Этот вид на Атлантик-Сити показывает казино Showboat и Trump Taj Mahal на заднем плане. Showboat был открыт в 1987 году в тематике Нового Орлеана. Из-за спада в экономике Атлантик-Сити 31 августа 2014 г. прекратил работу Showboat, одно из четырех казино Атлантик-Сити, которые должны были закрыться в 2014 г. Колледж Ричарда Стоктона в Нью-Джерси приобрел здание в декабре 2014 г. и планирует использовать его в качестве обоих кампус колледжа и общественная гостиница. Тадж-Махал Трампа открылся в 1990 году грандиозной церемонией, которую устроил поп-певец Майкл Джексон. Это была третья недвижимость, принадлежащая Trump Entertainment в городе, которая присоединилась к замку Трампа и площади Трампа, которые сейчас не существуют. С 2014 года казино находилось в опасности, несколько раз почти закрываясь. В декабре 2014 г.соглашение было достигнуто с 54 местными профсоюзными работниками за несколько дней до запланированного закрытия казино; соглашение позволяет казино продолжать работу. По состоянию на февраль 2015 года Трамп Тадж-Махал все еще работал.

Променад Атлантик-Сити

Бордуолк был домом для большинства казино Атлантик-Сити на протяжении многих лет, пока прибрежный курорт был доминирующим центром азартных игр на Восточном побережье. В 2014 году закрылись четыре казино, все они расположены на променаде. Bally's Atlantic City Hotel & Casino, в котором есть красочные этажи, был одним из отелей, которые все еще работали в 2015 году. Густая толпа на променаде в день, когда была сделана эта фотография в августе 2009 года, в значительной степени объяснялась авиашоу, на которое собрались сотни человек. тысяч людей на мероприятие на весь день. Поскольку влияние Атлантик-Сити на азартные игры на Восточном побережье уступило место конкуренции со стороны новых казино в Пенсильвании и других местах, город надеялся расширить свою репутацию, привлекая посетителей мероприятиями и другими развлечениями. (Фотография Дональда Д. Гроффа для Энциклопедии Большой Филадельфии)

Похожие темы

Справочные материалы

Связь заголовков с историей

Ссылки

AZ Обзор

  • Избранные темы
  • Активизм
  • негры
  • Сельское хозяйство и садоводство
  • Животные
  • Архитектура
  • Изобразительное искусство
  • Границы
  • Бизнес, промышленность и труд
  • Дети и молодежь
  • Города и поселки
  • Памятники и праздники
  • Графства
  • Преступление и наказание
  • Экономическое развитие
  • Образование
  • Энергия
  • Окружающая обстановка
  • События
  • Еда и напитки
  • География
  • Правительство и политика
  • Здоровье и медицина
  • Исторические места и символы
  • Корпус
  • Иммиграция и миграция
  • Закон
  • ЛГБТ
  • Литература
  • Морской
  • СМИ
  • Военные и война
  • Фильмы
  • Музеи и библиотеки
  • Музыка
  • Темы, посвященные Дню национальной истории
  • Коренные американцы
  • Исполнительское искусство
  • Планирование (городское и региональное)
  • Популярная культура
  • Религия и религиозные сообщества
  • Наука и технология
  • Спорт и отдых
  • Улицы и шоссе
  • Пригород
  • Туризм
  • Сделки
  • Транспорт
  • Богатство и бедность
  • Женщины

Казино

В конце двадцатого и начале двадцать первого веков азартные игры в казино стали общепринятой государственной политикой в ​​Пенсильвании, Нью-Джерси и других штатах, отчаянно пытающихся получить налоговые поступления и создать рабочие места. Но достижения часто сопровождались значительными социальными и экономическими издержками в Атлантик-Сити, Филадельфии и других общинах в регионе.

Казино начали открываться в регионе в конце 1970-х годов, когда после долгих споров законодатели Нью-Джерси легализовали казино в Атлантик-Сити, чтобы оживить некогда процветающий курорт, известный как «Игровая площадка Америки». До этого единственным штатом, разрешившим такие азартные игры, была Невада, которая легализовала казино в 1931 году.

Отель Claridge в Атлантик-Сити открылся в 1930 году и был преобразован в казино в 1981 году после того, как в городе были легализованы азартные игры. Его игровой зал был ликвидирован в 2005 г. (Библиотека Конгресса)

Отель-казино Resorts в Атлантик-Сити открылся в 1978 году и стал первым из двенадцати высотных отелей-казино с неоновым освещением. По мере того как игроки стекались в Атлантик-Сити, туризм увеличился с 7 миллионов посетителей в год до более чем 30 миллионов. Казино также создали почти 43 000 рабочих мест на пике индустрии в 2006 году, что также принесло рекордный доход в размере 5,2 миллиарда долларов.

Несмотря на такие успехи, более тридцати лет существования казино в Атлантик-Сити мало что удалось сделать. Многие игроки в Атлантик-Сити совершали однодневные поездки на автобусах, соблазненные скидками на проезд и другими льготами. Они тратили большую часть своего времени и денег в казино, а окружающим предприятиям приходилось бороться. В эпоху казино количество независимых ресторанов уменьшилось. Уровень бедности на прибрежном курорте увеличился, а уровень безработицы, выраженный двузначными числами, остался на прежнем уровне.

Только скромные местные выгоды

Стремясь удовлетворить обещанные требования к инвестициям в Атлантик-Сити, правительство штата попыталось направить часть доходов на местные блага. Закон 1977 года о контроле за казино призывал казино реинвестировать 2 процента валовых доходов в Атлантик-Сити, но казино не смогли выполнить это обещание, и большая часть налоговых поступлений оказалась в государственной казне. Другие доходы пошли на финансирование различных проектов по всему штату. В 1984 году законодатели штата создали Управление развития реинвестирования казино, которое требовало от казино выплачивать государству 2,5 процента доходов от азартных игр или реинвестировать 1,25 процента в общественные проекты. Все казино выбрали реинвестирование. Более 2 миллиардов долларов было вложено в сотни проектов, но расходам не хватало общей стратегии, и многие проекты были разрозненными и политически связанными.

Контроль над азартными играми в Атлантик-Сити начал ослабевать после того, как в 2004 году законодатели в Пенсильвании приняли закон о легализации игровых автоматов. Тогдашний губернатор Эдвард Дж. Ренделл (р. 1944) пообещал использовать доходы от игровых автоматов для снижения налогов на недвижимость в Пенсильвании на 30 процентов. Его стремление к легализации азартных игр стало кульминацией усилий, которые он начал в 1991 году, когда на посту мэра Филадельфии он попытался, но не получил одобрения государства, на легализацию казино на речных судах.

Путь к легализации казино в Пенсильвании был далеко не гладким. В 2004 году Государственная палата незаметно представила одностраничный законопроект о проверке биографических данных на ипподромах. Законопроект, получивший название Акт 71, находился в Палате представителей в течение сорока семи дней, прежде чем он был принят без лишнего шума.

По мере приближения праздников 4 июля Сенат внес поправку на 145 страницах к законопроекту, в которой содержится призыв к легализации до 61 000 игровых автоматов - больше, чем в любом штате, кроме Невады - в четырнадцати местах по всему штату, включая два в Филадельфии. Законопроект был принят Сенатом 30-20 июля 2 в 2 часа ночи. Палата представителей приняла меры на следующий день и приняла его 113-88 сразу после полуночи 4 июля. Ренделл быстро подписал закон.

Процесс утверждения вызывает пожар

Критики осудили поспешный процесс. «То, что начиналось как одностраничный несвязанный закон, превратилось в 145 страниц законодательства. Законодатели проголосовали за эту заменяющую поправку в течение нескольких часов », - заявила Лига женщин-избирательниц Пенсильвании. «Не было публичных слушаний, голосования в комитетах и ​​реальной возможности для граждан внести значимый вклад в детали законопроекта»,

Политическое производство сосисок не остановило игроков, которые стекались в первый зал игровых автоматов, Mohegan Sun в Поконо-Даунс, когда он открылся в ноябре 2006 года в комплексе скаковых упряжек за пределами Уилкс-Барре. Вскоре казино открылись в других частях Пенсильвании, включая Бенсалем, Честер, Вифлеем и Поконос. Несмотря на обещания оживления экономики, казино практически не повлияли на развитие всего штата.

Но казино принесли Пенсильвании миллиарды долларов налоговых поступлений, отчасти потому, что ставка налога на доход от игровых автоматов была установлена ​​на уровне 55 процентов. Около половины доходов было направлено на снижение налога на заработную плату в Филадельфии и налоговую льготу на имущество в остальной части штата. Остальное было направлено на поддержку государственного бюджета, местных органов власти, гражданского развития и туризма, добровольных пожарных частей и конного спорта.

Закон об игровых автоматах предусматривал создание двух казино в Филадельфии. Ряд претендентов выстроились в очередь, и в декабре 2006 года совет по азартным играм штата предоставил лицензии двум политически связанным группам собственников, известным как SugarHouse и Foxwoods.

Первоначально мэр Майкл Наттер (р. 1957) и группы противников азартных игр выступили против двух выигрышных казино на набережной реки Делавэр. Но Наттер изменил свою позицию после финансового кризиса 2008 года, заявив, что городу нужны доходы.

2010: Открытие первого казино в городе

В сентябре 2010 года SugarHouse открылся в тени моста Бенджамина Франклина, что сделало Филадельфию крупнейшим городом страны с казино. За первые два года SugarHouse предоставил городским школам 9,35 миллиона долларов и 4,34 миллиона долларов в общий фонд города. В целом доходы от азартных игр были крошечными, учитывая бюджет города примерно в 4,5 миллиарда долларов.

SugarHouse, открывшееся в 2010 году в районе Фиштаун, было первым казино, открывшимся в Филадельфии. (Посетите Филадельфию)

Несмотря на неудачи, стремление к открытию новых казино продолжалось. В 2010 году государственные регуляторы азартных игр отозвали лицензию на казино Foxwoods после того, как группа не смогла получить необходимые разрешения на финансирование и пропустила несколько сроков для открытия казино в Филадельфии.

На пути к азартным играм были и другие ухабы. В 2008 году Луи ДеНаплс, владелец Mt. Airy Resort в Поконосе был обвинен во лжи государственным регуляторам азартных игр о его предполагаемых связях с мафиози в Скрэнтоне. Позже обвинения были сняты после того, как ДеНейплс согласился передать контроль над игровым автоматом своей дочери.

Но законодатели штата не остановились. В 2010 году Пенсильвания внесла поправки в закон об игровых автоматах, чтобы разрешить настольные игры, такие как покер и блэкджек, открыв дорогу полноценным казино, а не только игровым автоматам. Доходы Пенсильвании от азартных игр продолжали расти, в основном за счет Атлантик-Сити, доходы которого упали после открытия первого казино в Пенсильвании.

В отличие от посетителей Лас-Вегаса и Атлантик-Сити, многие игроки Пенсильвании - это местные жители, которые много и много раз играют в азартные игры. В 2010 году Дэйв Джонас, президент казино Parx в Бенсалеме, и другие местные операторы заявили, что их клиенты посещали в среднем от трех до пяти раз в неделю.

Пенсильвания превосходит Атлантик-Сити

В 2012 году Пенсильвания обогнала Атлантик-Сити и стала вторым по величине рынком азартных игр в стране после Лас-Вегаса. Успех Пенсильвании побудил другие штаты, включая Мэриленд, Массачусетс, Огайо и Нью-Йорк, легализовать казино. Возросшая конкуренция привела к переполненному рынку. К 2014 году в регионе Филадельфия насчитывалось двадцать четыре казино в радиусе 100 миль. Было запланировано более десятка дополнительных игровых залов от Мэриленда до Массачусетса.

Взрыв казино был спровоцирован законодателями многих штатов, которые нуждались в доходах для заполнения бюджетных дыр. Азартные игры казались самым простым и быстрым способом увеличения доходов, учитывая настроения большинства избирателей против налогов. Но волна энтузиазма по поводу казино в Пенсильвании, Нью-Джерси и других штатах противоречила предостережениям, высказанным в исследовании 2009 года, проведенном Институтом Рокфеллера, которое обнаружило, что азартные игры не являются надежным источником дохода.

Согласно исследованию, доход от азартных игр имеет тенденцию расти медленнее, чем необходимо, чтобы не отставать от растущих расходов на образование и другие государственные программы. В результате азартные игры могут усугублять бюджетный дисбаланс, а не устранять его. Многие другие исследования показали, что казино приводят к увеличению экономических и социальных издержек, включая рост банкротств, преступности, разводов и самоубийств.

Возникла и другая проблема: доходы казино начали падать в Пенсильвании, а также во многих других штатах. В Атлантик-Сити доходы от азартных игр упали на 40 процентов по сравнению с пиком в 2006 году. В 2014 году в Атлантик-Сити закрылись четыре казино. Пятое казино, Trump Taj Mahal, объявило о банкротстве.

Несмотря на закрытие, в ноябре 2014 года регуляторы игорного бизнеса в Пенсильвании выдали вторую лицензию казино в Филадельфии сайту рядом со спортивным комплексом в Южной Филадельфии. Чтобы компенсировать потерю доходов казино, законодатели в Пенсильвании настаивали на новых формах азартных игр, включая азартные игры в Интернете и кено в барах и ресторанах. Законодатели Нью-Джерси легализовали Интернет и спортивные игры. Некоторые законодатели в Нью-Джерси настаивали на строительстве казино в других частях штата.

В 1999 году Национальная комиссия по изучению воздействия азартных игр, двухпартийная группа, созданная при администрации Клинтона, призвала к «приостановке» распространения азартных игр и предложила политикам использовать это время, чтобы больше узнать о вероятных последствиях азартных игр для своих сообществ. Но вместо моратория поток налоговых поступлений, полученных в Пенсильвании, вызвал гонку игровых вооружений, поскольку соседние государства поспешили легализовать казино.

Первой жертвой обострения конкуренции стал Атлантик-Сити, утративший свой уникальный статус игорной Мекки Востока. Большинство аналитиков полагали, что рынок казино - особенно на Северо-Востоке - достиг насыщения. Грядущее добавление казино в Нью-Йорке и Массачусетсе сигнализировало о вероятности новых потрясений впереди.

Пол Дэвис- доцент журналистики в Университете Делавэра и старший научный сотрудник Института американских ценностей, где он пишет об азартных играх. Двадцать пять лет он проработал в газетах, включая Wall Street Journal и Philadelphia Inquirer. Дэвис - автор будущей книги « Государство казино: как Пенсильвания стала столицей азартных игр Восточного побережья».

Авторские права 2015, Университет Рутгерса.

Связанное чтение

Дадаян, Люси и Роберт Б. Уорд. Впервые меньший джекпот: тенденции государственных доходов от азартных игр. Олбани, Нью-Йорк: Институт государственного управления Нельсона А. Рокфеллера, 2009.

Кармель, Джеймс Р. Азартные игры американской мечты: Атлантик-Сити в эпоху казино. Лондон: Пикеринг и Чатто, 2008.

Национальная комиссия по изучению влияния азартных игр. Итоговый отчет(2009 г.).

Саймон, Брайант. Променад мечты: Атлантик-Сити и судьба городской Америки. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 2004.

Дополнительные источники

«Игра в систему», журнал Philadelphia, май 2007 г.

«Владельцу казино Poconos предъявлено обвинение», Philadelphia Inquirer, 31 января 2008 г.